学习习近平总书记对于安全生产重要论述心得体会2020研讨发言材料（2022年）

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　“三道防线〞筑牢平安基石 ——学习习近平总书记关于平安生产的重要论述心得体会范文（公司党委书记、总经理）（1）

　今年是集团公司“2035 一流战略〞进入第二阶段开局之年，是重庆公司加快推进国内一流清洁能源企业建设的重要之年，也是公司延伸开展、深化转型的关键之年。作为生产企业，之所以能够行稳致远，关键要筑牢平安生产基石，正如习近平总书记所讲：“平安生产事关人民福祉，事关经济社会开展大局〞。通过学习习近平总书记关于平安生产的重要论述，深刻体会到 “零死亡〞平安目标的价值和意义，更加认识到事故带来的影响是深远的，损失是难以估量的，会对个人、家庭带来巨大的伤痛，对企业、社会、国家带来不可弥补的损失。因此，要保障个人的身心健康和家庭的幸福，要保障企业的长治久安和社会的和谐稳定，就要控制各类事故的发生，而控制事故发生的关键就是杜绝违章指挥、违规作业、失职监督。

　防违章指挥，把牢平安指挥棒。防违章指挥的表现主要表达在以下几个方面，一是违章指挥者居领导地位，违章指挥也是一种权力的象征，没有一定的权力，违章指挥就无从谈起。大多职工认为，按管理人员的指挥办事往往有利可图，违背规程制度，从而造成违章作业。二是违章指挥具有暗示、默许和示范作用，管理人员上次违章指挥干一项工作，下次工人就敢毫无顾忌地干另一项工作。三是有的管理人员在现场对工人违章作业视而不见，或有意避开，这其实是对违章作业现象的一种默许。

　为了防止违章指挥，一是要管理人员思想上实实在在地树立起平安第一的思想，正确认识平安与生产的辩证关系，在安排生产方案和各项任务时，要依据定额和现场实际，坚决做到不平安不生产，真正做到对职工生命平安高度负责。二是要提高生产管理干部的技术业务素质，加强平安技术业务学习，提高按章指挥的能力，提高广阔管理干部的平安意识和抓平安的责任感,提高综合分析能力，使他们管什么、懂什么、精通什么，真正掌握平安生产的全过程。三是要对领导干部的违章指挥现象决不姑息纵容，坚决予以惩罚。对因违章指挥而造成事故的要从严处理，坚决防止避重就轻，大事化小，小事化了。尤其要克服那种出现事故自下而上分析原因，然后自下而上逐级递减处分的做法。对干部处理宽，对工人处理严，使工人和干部之间产生心理隔膜，给某些干部造成“受保护〞的特权心理，自觉不自觉地助长违章指挥之风,从而带来事故隐患。

　防违规作业，守牢平安作业面。作业违章是指从事各类活动的人员在过程中出现的违章行为，其主要原因有以下几个方面，一是有违章者在抱着试试看的心态违规操作了几次后，没有发生平安事故，于是，就认为所谓的“违章〞只是“循规蹈矩〞或是“小题大做〞，要出事早就出事了，从而把平安制度当作“绊脚绳〞，视作“自寻烦恼〞。二是有违章者照搬照抄，把从这个实践上取来的经验用在那个实践上，以为自己的经验是经过多少次反复验证的“真理〞，是放之四海而皆准的，在这样“畸形〞的思想意识指导下，最终导致事故的发生。三是有违章者有图省事怕麻烦的心理，存在“投机取巧〞“走

　捷径〞的思想，平安工作无小事，任何一个环节，一个部位，一时的松懈，都有可能影响到平安。

　为了杜绝违规作业，一是建立完善的、可操作的平安管理制度，建立平安生产鼓励机制，区别对待各岗位的生产责任和风险程度，使奖励机制朝着高风险、责任重大的生产岗位倾斜，岗位职责明确，实现权利、责任与利益的统一，激发职工的生产积极性。二是完善作业风险数据库，建立生产现场平安风险分布图、平安风险公告栏、岗位平安风险公告栏、应急处置卡，梳理作业任务清单、风险清单、隐患清单、重大隐患台账等，有效整理生产现场各种危险点，要求全员掌握，做到平安生产知己知彼。三是经常性、有针对性对员工开展平安管理规程标准、技术标准、应急管理、两票三制等应知应会知识的培训，提高员工平安意识和平安技能，提高识别和纠正违章行为的能力，强化职工遵章守纪意识和业务水平，使员工真正树立起“平安第一〞的观念。

　防失职监督，筑牢平安监督体。失职监督是指承担平安管理、监督职责的人员，在活动过程中，不履行平安管理责任而出现失职、渎职行为。一是平安监管执法的精细化程度不够，局部检查多，全面监督少；外表检查多，深入分析少；查细小问题多，查大系统、大隐患少；查静态问题多，查动态问题少。二是平安监管目的不明确，监管方案不具体，不详细，甚至没有监管方案，三是平安监管时间短，有时难免走马观花，应付填报写报告。

　为了防止失职监督， 一是明确平安监督人员职责，提升监督意识。监管人员只有把思想压力、危机感、风险意识转化为从严、从细、从

　实做好执法工作的动力，防止重特大事故的发生，才能保障生产现场平安，更能保证自身的“本质平安〞。另外，平安监督人员必须树立执法到位、尽职尽责、不留死角、不留漏洞，即使发生事故，也能有效防止追究的工作理念。

　二是积极推广解剖式（精品式）平安监管。突出监管重点，明确监管目的，制定监管方案，细化监管内容，集中监管力量。

　三是树立广义平安监督的理念。平安监督不单是平安职能部门的职责，应形成领导全面抓，部门系统抓，平安监督人员具体抓，各负其责，齐抓共管的平安监督新格局。平安监督主体要多元化，上级下级之间要相互监督，部门之间要相互监督，员工之间要互相监督。

　平安生产是底线，也是红线更是高压线，秉承“平安事故可防可控〞的思想，坚决“零容忍〞的态度，切实增强平安忧患意识，落实平安责任，传递平安压力，催生平安动力，筑牢平安生产根基，坚持物防是根底、技防是重点、人防是根本的工作思路，充分发挥科学技术对平安管理的推动作用，研究、落实防 范事故的根本措施，推动平安生产管理向本质平安迈进，保证公司的持续健康开展，保障职工的幸福生活。

　抓平安责任 强平安根底 ——学习习近平总书记关于平安生产的重要论述心得体会范文（2）

　十八大以来，习近平总书记在不同场合、不同会议、不同时间段屡次提出要严格落实平安生产责任。今年 6 月是第 20 个全国平安生产月，主题是“落实平安责任，推动平安开展〞，将平安生产责任落实作为全民平安学习普及的内容。新平安生产法已于 2022 年 6 月

　2022 日发布，9 月 1 日生效。新平安法的发布标志着：“全员平安生产责任制〞时代来临，平安不再是平安管理部门的事。新平安生产法将第四条修改为“生产经营单位的主要负责人是本单位平安生产第一责任人，对本单位的平安生产工作全面负责。其他负责人对职责范围内的平安生产工作负责。将第十九条中的“平安生产责任制〞修改为“全员平安生产责任制〞。新平安生产法对于平安生产责任划分更加明确，增加“三个必须〞原那么：管行业必须管平安、管业务必须管平安，管生产经营必须管平安。

　严格落实全员岗位责任。一是严格落实全员平安生产责任制。公司已根据工作岗位的性质、特点和内容，明确了各岗位的责任人员、责任范围、责任清单，制定了从主要负责人到一线员工的平安生产职责，根本上实现平安生产责任全员全岗位全覆盖。而重点就是要实现平安生产责任制全过程的稳固和追溯，要求平安生产目标及控制措施必须与员工实际工作岗位相符合，要有可操作性，不能照搬照抄，每年必须开展全员岗位平安生产职责制考试，每季度扎实开展岗位平安生产责任制落实情况评价。

　二是全面推进平安培训工作，提高员工平安环保生产的能力。按照集团公司全员培训要求，拟定年度矩阵式平安培训方案，重点搞好平安和环保法律法规、平安和文化宣贯、平安规程、制度的宣传培训，风险辨识和控制、现场事故演习等，有效提高员工平安技术水平和平安意识。运用好公司已建立的安规考试系统，拓展平安生产培训“学习、考试、管理〞的功能，丰富系统平安培训和学习材料，进一步建立和充实“安规〞、“工作票三种人〞、“运行规程〞、“检修规程〞的考试题库，倒逼一线员工重视规程、标准

　的学习，提升平安学习培训和考试的效果。

　三是建立健全并严格执行平安环保生产问责制，标准作业过程平安环保管理。严查管理性违章、作业性违章和装置性违章。杜绝各种违章行为，确保平安环保生产。对“违章指挥、违章操作、违反劳动纪律〞等习惯性违章行为，必须严格按照规定进行处分，加大违章者的违章本钱，对造成事故后果的，严格按照“四不放过〞原那么，从严从重进行严肃处理，做到“违章必究〞。实行年度综合业绩考评和月度绩效考核，将平安环保生产、指标完成、平安培训等纳入考核范畴，根据工作业绩和工作表现进行绩效再分配，调动和鼓励员工的工作积极性和主动性。

　严格落实平安防控责任。一是加强平安风险辨识管控。继续完善生产现场风险数据库，建立“一图两规三卡+清单〞，健全双重预防机制建设标准性要求。修编、完善公司相关制度要求，进一步明确危害辨识与风险评估、风险清单与风险报告、隐患排查与治理、重大风险管控和重大隐患督办等相关要求，确保“凡事有章可循〞。同时，将风险评估结果运用到现场的操作票、工作票、设备管理和工程施工三措两案中。

　二是加强事故隐患排查治理。树立“隐患无处不在、成绩每天归零〞的意识，视隐患为事故，建立全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的隐患排查机制，修订完善公司隐患排查治理制度，完善隐患排查管理的程序、方法和标准，明确全过程各环节的管理要求，加大奖惩力度，提高所有员工参与隐患排查的积极性。对在“合电文明生产管理群〞“机组启停及检修信息群〞等发布的隐患要指名道姓，责任到人，实行闭环管理。

　三是加强危险源及危险作业平安管理。针对重大危险源建立运行、巡检、维修、保养的专项平安管理制度，并

　设置明显的平安警示标志和事故应急处置卡，配备相应应急器材和设施，定期组织对平安设施设备进行体检式平安评估，确保始终处于平安可靠状态。加强对吊装、动火、进入受限空间、登高，设备大修、油罐清洗、临时用电、危险品装卸等危险作业的平安管理，制定专项平安管理制度措施，安排专门人员进行现场平安管理，及时采取措施排除事故隐患、纠正违规行为。

　严格落实根底管理责任。一是加强职工平安防护管 理。严格按规定开展职工职业健康检查，定期提供和更新符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，催促、教育职工正确佩戴、使用，鼓励员工之间相互监督检查。

　二是强化外包工程和劳务用工的管理。从平安生产责任制、平安资质审查、合格承包商的引入、平安生产投入保障、承包商人员平安教育培训、施工技术方案审核、施工作业许可、施工作业前平安技术交底、现场平安监管等方面完善平安管理体系，严格承包商准入及退出机制，从源头强化对承包商的管理，实施“黑名单〞制度。做好外包工程单位人员进入生产现场的管理，严格外包工程单位人员劳动合同签订、保险购置、职业健康体检、年龄、平安教育培训、平安规程考试、平安技术交底等条件的审核，将不符合要求的人员坚决挡在生产现场外。加强对外包单位平安投入的监督管理，进一步标准外包单位员工的平安着装、以及个人防护用品和平安工器具的配置，监督其平安投入满足集团公司的要求。坚持每周对外包单位人员信息进行动态管理，实时掌握外包单位人员情况。逐步建立外包工程工程管理部门和平安监督部门现场平安巡视检查到位签到制度，做到平安检查和监督到位、有迹可查。坚持高风险作业平安管理“六步法〞的

　监管工作，加大对外包工程单位的平安教育和考核管理，将外包工程单位平安培训教育纳入公司日常管理范围，继续执行外包工程违章治理“四个 1〞罚那么，强化外包工程一线人员对公司管理制度的熟悉和掌握，清楚公司平安管理的决心，形成对规章制度的敬畏感。

　三是提升平安智能化可视化水平。充分利用好公司智能化门禁系统、可视化操作系统、接地线管理系统等智能化平安系统，积极探索智能化巡检等管理新手段，加快实施机械化换人、自动化减人，从源头提高平安生产水平。按照集团公司平安目视化实施指南制作风险公告栏、平安风险空间分布图，在生产现场主要区域和重点区域醒目位置布置，制作岗位平安风险告知卡发放到每个人员，确保每名员工都能掌握平安风险的根本情况及防范、应急措施。

　严格落实应急处置责任。一是强化应急救援能力建设。组织和催促各部门、车间完成公司应急预案卡片化的实施工作。确保重点场所、装置都有现场处置方案，重点岗位有现场处置程序，实现关键应急处置程序和方案简明化、卡片化和图表化。公司、车间、班组三个层级定期开展应急演练，使各级各类人员熟悉应急救援预案，熟记岗位职责和应急处置要点，熟练操作应急救援器材和设备、装备，提高现场应急救援能力。

　二是严格事故报告和应急处置。遵守事故报告有关规定，按照报告时限、内容、方式、对象等要求，及时、完整、客观地向有关部门报告事故，不得瞒报、漏报、谎报、迟报。

　三是强化举一反三整改落实。认真开展平安大检查工作，及时整改消除平安大检查发现的问题。做好春、秋季平安大检查以及重大节日前各项专项工作的平安检查。通过平安检查活动及时发现问题，催促整改。重点检查

　各级人员平安生产责任制的落实情况，检查生产施工人员的作业行为的标准情况，建立检查通报机制。充分发挥三级平安网络的作用，严格执行电业平安工作规程和现场的运行和检修规程等各项规章制度。认真执行“两票三制〞,深入开展反习惯性违章和防止误操作活动，进一步标准工作票，认真开展危险点分析与控制工作，防止各类事故尤其是人为责任事故的...