平安医院创建活动实施方案(3篇)

篇一：平安医院创建活动实施方案

　　.市二院“平安医院”创建方案

　　为深化医疗卫生体制改革，加快医疗卫生事业发展，增进广大人民群众健康，必须有一个安全、稳定的内、外部环境。为贯彻落实《关于开展创建“平安医院”活动的意见》及有关精神，扎实推进医疗机构治安综合治理工作，切实解决医疗机构执业环境面临的突出问题，制定我院创建“平安医院”活动方案

　　一、总体目标

　　全面开展平安医院创建活动，通过采取相应措施，使医疗执业环境明显改善，医疗服务质量明显提高，医院内部医患纠纷、刑事案件、治安事件和安全隐患明显减少，医院治安防控能力明显增强，医患关系更加和谐，医患纠纷调处机制逐步完善，并努力形成平安医院建设长效机制，为人民群众创造安全有序的诊疗环境，促进卫生事业持续健康发展。

　　二、指导思想

　　牢固树立科学发展观，坚持以人为本，紧密结合医院实际，扎实开展“平安医院”建设，确保广大职工的生命和财产安全，确保正常的医疗秩序，确保医院的稳定，为医院的改革发展创造良好的环境，为“平安医院”建设做出贡献。

　　三、工作要求

　　1、统一思想，提高认识

　　.

　　.

　　建设

　　“平安医院”是创造和谐稳定的社会环境、全面建设小康社会的必然要求，是促进卫生事业发展的重要保证。要从安邦定国、维护稳定、促进发展的认识出发，从创造良好的医疗环境的认识出发，把“平安医院”的创建工作摆到更加重要的位置上。在工作时间的安排上要立足经常性，在工作重心上要立足于一线科室，在工作突破上要立足于创新，在工作作风上要立足于务实。切实解决干部职工在民主意识、法制观念、服务意识等方面存在的问题，提高职工队伍的思想政治素质。

　　2、结合实际，突出重点

　　要确立大平安的观念，按照确保大稳定、大安全的要求，对带有普遍性问题予以高度重视，统筹考虑，既要全面抓，更要结合实际突出重点抓。要始终把医院的稳定、患者和职工的生命、财产安全作为建设“平安医院”的重中之重。

　　3、立足经常，重在落实

　　“平安医院”

　　的建设是一项长期性的任务，需要长期抓，经常抓，既要有长期的计划，又要有短期的安排，各科室把“平安医院”的建设作为一项经常性的工作来抓，把“平安医院”建设的各项工作任务落到实处，务求取得实效。

　　4、加强宣传，营造氛围

　　“平安医院”

　　的建设是造福广大职工和患者的一项重要举措，也是需要广大职工共同参与的一项重要工作。通过.

　　.多种形式的广泛宣传，努力营造人人关心、人人支持、人人参与“平安医院”建设的浓厚氛围。充分调动广大职工参与建设“平安医院”的积极性和创造性。

　　四、主要措施

　　1．切实改善医疗服务

　　加强医德医风和医疗法律法规、规章制度教育，使广职工进一步树立全心全意为病人服务的思想，坚持“以病人为中心”的服务理念，不断提高医疗服务水平。创新服务流程，优化诊疗环境。充实门诊医师，合理安排工作时间，坚持准时开诊，保证病人及时就诊。建立医疗费用公开透明制度，住院病人实行一日一清单制度，并在住院处、门诊大厅设立了费用查询触摸屏系统，病人可以随时查询药品价格、医保政策和住院费用等详细情况，深受病人的好评。

　　加强医患沟通，完善沟通内容，改进沟通方式，注重沟通效果。结合开展医院管理年活动，切实加强医院基础管理，建立健全医疗安全管理组织，落实各项核心医疗工作制度和安全措施，保证医疗仪器设备合法、合理、安全使用，避免发生医疗差错和事故。严格技术准入制度，规范医疗执业行为。认真贯彻《药品管理法》、《医疗器械监督管理条例》，加强药品、医疗器械采购、储存、使用的监督管理。

　　2、切实提高医疗服务质量

　　.

　　.

　　医疗质量安全事关群众的健康安危，是医疗服务的生命线，是医院管理的核心内容和永恒主题。创建平安医院首先要提高医疗质量，提升服务水平。加强医疗质量管理，狠抓规章制度的落实，时刻坚持“以病人为中心”，以质量为核心，以质量安全为主题，认真落实各项规章制度、岗位职责，严格执行诊疗技术常规，把各项制度落实到各个环节之中。加强医疗文书质量管理，对病案质量实施全程监控和管理。落实奖惩机制，确保奖惩到位,对医疗服务质量考核成绩优异的科室、医疗组或个人给予表扬和物质奖励；对医疗服务质量考核结果不达标的科室、医疗组或个人除给予经济处罚和全院通报批评外，并将处罚结果记入个人档案，与个人晋升、年终考核等挂钩。强化“三基三严”训练，不定期举行各级各类人员三基考核，将医务人员的临床理论知识水平和实际操作技能进行综合评定，并将考核结果与个人考核挂钩，确保医疗技术人员自身技术素质的不断完善和更新，全面提高了医务人员业务素质，为创建平安医院打下坚实的业务基础。

　　3．依法妥善处置医患纠纷

　　依据《医疗事故处理条例》和有关法律法规，进一步完善医疗纠纷处置的法制化、规范化建设，维护医患双方的合法权益。积极推进医疗责任保险制度，研究制定具体工作方案，把医疗责任保险与医患纠纷调解处理有机结合起来依据.

　　.有关法律法规，把医患纠纷处置纳入法制化、规范化轨道，维护医患双方的合法权益。，制定医患纠纷预防处置预案，依法妥善处理好医患纠纷。坚持预防在先、发现在早、处置在小的原则，建立健全医患纠纷预防处置机制，周密落实相关防控措施，并运用综合手段，努力化解各类医患纠纷，防止因医患纠纷引发群体性事件和恶性事件，严肃查处和打击严重影响医疗秩序、危害医务人员人身安全的违法犯罪行为。

　　4、完善医院内部安全防范体系。定期组织重点安全岗位工作人员进修学习和培训，落实各项内部安全保卫措施。建立健全治保会、护院队、义务消防队等群防群控组织，加强医院内部技防设施建设。落实安全生产责任制，开展经常性安全检查，加强消防安全工作，及时消除安全隐患。制定和完善防恐怖、防破坏、防灾害事故、防群体性事件等制度和措施，以及应对相应突发事件的应急处置预案，疏通应急疏散通道并定期组织演练。加强医院内部重要部门和重点科室的安全管理，特别要加强对各类毒种、菌种、放射源和各类危险化学品的管理，严防丢失、流失。增强医护人员及职工的法制观念，自觉抵制商业贿赂，预防职务犯罪

　　5．强化安全措施，维护医院治安

　　全面执行省卫生厅制定的《医院安全保卫工作规范》，定期组织重点岗位工作人员学习培训，落实各项内部安全保卫.

　　.措施。定期和不定期地对消防安全进行全面检查，对容易引发火灾、存放危险品及人员集中的场所重点检查（如药库、病房等），对消防设施进行定期维护更换，确保消防器材完好。我院实行院领导值二线班制度，明确每人的时间段分工，值班期间要进行全院巡视，切实把防火、防盗、防破坏等治安防范措施落实到实处，并严格填写值班记录及交接班记录，杜绝重大可防性案件发生。

　　加强与公安部门的协调，设立院警务室，切实维护医院及周边地区治安秩序，确保医院稳定。严格落实科室安全责任制，搞好不稳定因素排查，发现问题立即整改。制定人防、物防、技防应急措施，确保全院不出现重大责任事故。针对“医托”猖獗的特点，我院开展了打击医托的专项整治活动，在门诊大厅向患者公布预防医托的公开信，在医托经常出没的地方张贴谨防医托的警示牌，公布举报电话，并增加保安力量，加强巡逻力度，一旦发现，采取有效措施及时治理。

　　6．加强医德教育，纠正不正之风

　　深化治理商业贿赂，有效预防职务犯罪是创建平安医院的一项重要工作。全面组织开展医德医风教育活动，以新时期医德医风规范教育为抓手，深入开展行业作风建设和职业道德教育，增强服务意识，恪守服务宗旨，提高服务质量，促进行风建设，努力把开展创建人民满意医院（科室）活动落实到实处，抓出成效。建立完善的工作制度和措施，经常组.

　　.织宣传教育活动，同时强化监督力度，继续开展治理商业贿赂工作，通过自查自纠，查找反映的问题和薄弱环节，建立长效机制，从制度、教育、监督入手，建立和完善齐抓共管的责任机制，纠建并举的预防机制和群众广泛参与的监督机制，防止不正当交易和商业贿赂行为，有效的预防职务犯罪，促进平安医院建设。

　　五、保障措施

　　1、建立组织，加强领导

　　成立由院长任组长、分管院长任副组长，各科室负责人为成员的“平安医院”建设创建活动领导小组，明确了有关职能科室的具体职责任务。将创建活动列入年度考核重要内容，对成绩突出的科室（病区）和个人给予表彰奖励，对措施不利、失职渎职的，严肃追究责任。以"平安医院"创建活动的深入开展，带动医院各项工作上水平。

　　2、明确目标，落实职责

　　具体目标是通过本院开展创建“平安医院”的活动，经过积极努力，确保职工的生命和财产安全，确保正常的诊疗秩序，确保医院稳定，本着各科室成员负责好自己科室的原则，层层落实职责。一旦出现问题，要切实抓好责任追究，并追究直接责任人的责任。

　　3、建立平安医院创建活动长效机制

　　不断总结经验，适时推进创建工作，提高创建质量。要把创.

　　.建活动与单位的其他工作紧密结合起来，互相促进，互相提高。尤其要做好经常性和基础性工作，在创建活动中要建立健全创建活动的各种档案、台帐和资料，努力推进创建活动的制度化、规范化建设。

　　.

篇二：平安医院创建活动实施方案

　　建设平安医院工作方案

　　第一篇：建设平安医院工作方案

　　建设平安医院工作方案

　　为深入推进“平安医院”创建工作，贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，深入开展群众路线教育，两学一做实践活动，认真贯彻落实《XX市2018年净化医院环境“整治行动”工作方案》的通知，从讲政治、保稳定、促创新的大局出发，坚持“安全第一，预防为主，医院安全工作责任重于泰山”的方针，树立科学的发展观，坚持以人为本，紧密结合医院实际，扎实开展“平安医院’

　　建设，打击医闹等犯罪行为，确保医院职工、伤病员生命和财产安全，确保正常的诊疗秩序，确保医院的稳定，为医院的改革、创新、发展创造良好的环境，特制订本医院平安建设工作方案。加强领导，健全组织

　　1、及时调整、充实医院有关安全领导机构人员，保证安全工作领导小组、综合治理领导小组、防火工作领导小组机构的领导职能。

　　2、建立完善安全保卫、义消防队、医疗救护、后勤保障等组织，各组织要相互衔接，形成较完整的医院安全工作网络。分解内容，落实责任

　　医院安全从内容上可分为:人身财产安全、消防安全、用电安全、等等。在这些环节上，不慎则可能出现不安全事件，而这些众多内容必须落实相关责任部门，确定责任人，并签订责任书。

　　三、教育到位，保障有力

　　1、开辟安全教育专栏，悬挂、张贴安全知识标语，借助媒体、识教育，营造一个关注安全、关爱生命的医院安全氛围。可聘请派出所民警同志来医院作专题知识讲座;增强交通安全意识;组织逃生、灭火演习，提高自救自护的能力;利用集会、会议、安全教育日、等各种机会，对医院职工进行安全教育;加强心理安全教育，对因种种原因导致心理异常的职工、住院伤病员，要排查摸底，掌握分寸，进行沟通、疏导，排疑解难，尽可能避免意外事件发生。

　　2、加强预防措施，保障“平安医院”建设

　　加强保卫力量，坚持24小时巡逻守护，发现可疑人员重点排查。

　　加强物防措施，完好门窗锁，定期检查消防栓、灭火器，添置应急灯，重点部门增设防盗门、防盗窗，不给不良分子有机可乘。

　　3、建立医院与派出所处置医院突发事件的预警机制。

　　4、借助各种社会执法力量，以保证医院周边环境符合国家有关规定，有效保障“平安医院”建设。

　　四、严格管理，定期检查

　　定期召开安全工作会议，研究安全工作的计划、实施，分析医院内的安全状况，贯彻上级门的有关精神，及时发现，解决有关问题，总结经验。督促检查保卫人员的在岗情况，经常性巡视医院内和周边的环境安全。

　　严肃安全纪律，严格安全制度。定期检查重点、要害部门的安全情况，边检查、边整改、边记录。加强医院的安全信息管理，及时报告发生的各类安全事故，各责任部门的负责人应按责任隶属关系，将部门内发生的不安全事件，及时报告职能部门的负责人，职能部门负责人应尽快报告医院领导。

　　五、及时预警，加速应急

　　1、及时预警。就诊时间内，某些不安全隐患随时可能发生，应及时预警，如医托、医患之间、电器使用、消防等，使全院职工明确不安全因素的危险性和危害性，并了解相关预防知识，从而有效控制不安全事件的发生。

　　2、快速应急。对各种安全内容，须完善相应的应急预案。一旦发生安全事故，迅速启动各类应急预案，按照预案程序，人、财、物及时到位，领导一线指挥，各部门通力协作，必须有相关专业部门处理的应及时传递有关信息，尽最大可能保证职工、在院伤病员的生命

　　财产安全，使损失减少到最小，如若发生重特大安全事故，做到及时将有关信息报告给医院并通知相关领导。

　　第二篇：平安医院工作方案

　　栗溪镇卫生院

　　关于《创建“平安医院”活动实施方案》的通知

　　各科室：

　　为进一步推进医院社会治安综合治理工作，优化医疗服务环境，维护正常医疗秩序，构建健康和谐医患关系，按照上级有关要求，结合我院实际情况，制定了我院《创建“平安医院”活动实施方案》。现印发给你们，请结合本科室实际，认真组织实施。

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大精神，牢固树立科学发展观，坚持以人为本，紧密结合医院实际，扎实开展“平安医院”建设，确保广大员工和患者的生命和财产安全，确保正常的医疗秩序和医院的稳定，为医院的顺利发展创造良好的环境。

　　二、开展创建“平安医院”活动的重要意义

　　医疗卫生事业是造福人民的事业，关系广大人民群众的切身利益，关系千家万户的幸福安康。深化医疗卫生体制改革，加快医疗卫生事业发展，增进广大人民群众身体健康，必须有一个安全、稳定的内、外部环境。

　　因此，开展创建“平安医院”活动，完善医院治安防控体系，着力化解各类医患矛盾纠纷，对于保护医患双方的合法权益、维护正常的医疗服务秩序、建立和谐健康的医患关系、促进医疗卫生事业的健康发展具有非常重要的意义。

　　三、加强领导，成立领导小组

　　组

　　长：刘春桃

　　副组长：邱泽海

　　成

　　员：李炎林

　　领导小组下设创建办公室，隗永高兼任创建办主任。

　　四、主要任务和总体目标

　　开展创建“平安医院”活动，要坚持与加强行业作风建设、医院管理年活动、促进和谐社会建设相给合，着力减少和有效化解医疗纠纷，保障医患双方合法权益，严厉打击危害医务人员、患者人身财产

　　安全和破坏医疗秩序的行为。坚持依靠医务人员，依靠人民群众，以医患双方满意为目标，把改善医患关系、提供满意服务贯穿创建“平安医院”活动的始终。

　　通过广泛开展创建“平安医院”活动，使我院医疗服务质量明显提高，医院内部治安事件和安全隐患明显减少，医院治安防控能力明显增强，医患关系更加和谐，医患纠纷调处机制逐步完善，并努力形成平安医院建设长效机制，为创造安全有序的诊疗环境，促进卫生事业持续健康发展，确保医院不发生重大刑事案件及治安案件、重大消防安全责任事故、重大安全生产事故、重大医疗事故、重大群体性事件、重大职务犯罪等。

　　五、主要内容和要求

　　1、加强医院管理，提高医疗服务质量，确保患者安全。

　　一是各科室要把创建“平安医院”活动作为加强科室管理的重要内容，认真遵守医疗服务管理法律法规，严格医疗技术人员执业资格管理，严格执行诊疗、护理技术规范和常规，加强院内感染控制，确保医疗质量和医疗安全。

　　二是加强医疗文书质量管理，严格执行重新修订的《医疗文书书写基本规范》，对病案质量实施全程监控和管理。严格落实医疗质量考核标准,以落实奖惩机制，确保奖惩到位。

　　三是强化“三基三严”训练，不定期举行各级各类人员三基考核，将医务人员的临床理论知识水平和实际操作技能进行综合评定，并将考核结果与个人考核挂钩，确保医疗技术人员自身技术素质的不断完善和更新，全面提高医务人员业务素质。

　　四是加强对医务人员的医德医风教育，树立“以病人为中心”的服务理念。

　　五是药剂科要落实药品采购、使用管理制度，并加强安全用药管理，落实药品不良反应监测制度，严格执行处方管理办法。

　　六是财务部要加强医疗价格管理，杜绝不合理收费现象。

　　2、依法妥善处置医患纠纷，维护医患切身利益。

　　充分发挥医疗事故防范与领导小组的职能，依法、公平、公正调

　　处医患投诉和纠纷。建立健全医疗服务社会监督评价机制，畅通患者投诉举报渠道，定期征求患者对医疗服务和医院管理的意见，不断提高患者的满意度。外联部要加强与基层社区组织、公安机构、民政部门的联系，协助后勤部建立健全保安联动等群防群治组织，防止因医患纠纷引发群体性事件的发生，严厉打击严重影响医疗秩序、危害医务人员人身安全的违法犯罪行为。

　　3、加强医院治安防控体系建设，严厉打击破坏医疗秩序、危害医患关系的违法犯罪行为。

　　要建立健全适合医院特点的治安防控体系，健全治安保卫队伍，落实各项防范措施，及时排查和消除各种不安定因素和安全隐患，制订和完善防恐怖、防破坏、防灾害事故、防群体性突发事件的应急处置预案并组织演练；加强队伍建设，对重点安全岗位工作人员定期进行学习培训，提高全员安全意识和治安防范意识；加强硬件建设，对重点部门、科室、窗口、岗位的监控、报警等防控设备、设施要重点投入，重视运用现代通讯、计算机信息网络，提高平安医院建设的技术水平。总务科要完善医疗服务场所防盗窃、防扒窃、防火灾等各种安全防范设施，加强患者在院期间的安全管理，有效防止意外事故和突发事件对患者造成伤害，保护患者在就诊期间的财产安全和生命安全。

　　4、建立齐抓共管机制，切实维护医院的稳定。

　　各职能部门和各科室要紧紧围绕开展创建“平安医院”活动的主要任务，加强协作配合，共同推动创建“平安医院”活动的深入开展。

　　（1）住院部、护理部、门诊部、财务室、药房等相关部门密切配合，根据方案要求，明确职责，各司其职。

　　（2）门诊部、住院部、护理部和医技科室要及时解决因医疗事故、医疗差错、医患矛盾等引发的医患纠纷，依法保护医患双方的合法权益，妥善处理好患方的合理诉求。

　　（3）办公室要加强与公安机关的联系，取得支持和配合，针对医院存在的突出治安问题，适时开展治安专项整治行动，以利于严厉打击侵害医护人员、患者人身财产安全和扰乱医疗机构秩序的各类违法

　　犯罪活动。还要加强消防安全日常性防控工作。（4）要落实医疗器械采购、使用与管理制度，加强医疗器械的管理，加强压力容器使用检查、食堂卫生管理工作。

　　（5）办公室要采取多种有效形式，深入宣传开展创建“平安医院”活动的重大意义和主要措施，引导患者正确理解和尊重医务人员的劳动，理性、客观、公正地对待医疗服务可能出现的风险。办公室要定期开展医疗安全、安全生产教育培训工作。

　　六、活动步骤

　　开展创建“平安医院”活动分三个阶段进行：

　　1、第一阶段：动员部署，制订方案（2011年1月2日—2月10）。成立创建平安医院活动领导小组，制定活动方案，明确创建活动总体目标、主要任务及工作要求等，对全院平安医院创建活动进行全面部署。

　　2、第二阶段：全面启动，具体落实（2011年3月10日—4月30日）。按照我院方案的要求，结合西工区卫生局下发的“医院管理年”活动和一级医院创建“平安医院”考核标准，逐条对照，分工落实，查找薄弱环节，积极整改，推动创建工作。

　　3、第三阶段：自查考核，总结验收（2011年5月）。由领导小组组长牵头，副组长及成员各负其职，对分管工作进行自查考核，形成书面报告，医院办公室对全院平安医院创建工作进行总结，做好迎接上级有关部门的考评验收。

　　七、工作措施

　　“平安医院”建设是新形势下加强社会治安综合治理工作的重要组成部分。开展创建“平安医院”活动要结合医院管理年活动要求，按照本实施方案开展“平安医院”工作。

　　1、加强领导，明确职责。各科室要在医院创建“平安医院”活动领导小组的统一领导下，认真履行职责，分工协作，相互配合，齐抓共管。

　　2、加强监督，落实整改。领导小组副组长要对分管线开展创建“平安医院”活动的工作情况进行检查指导，对薄弱环节、工作不力、管理混乱的，提出整改措施，对发生重大医疗差错事故引起医疗纠纷、重大刑事案件及治安案件、重大消防安全隐患、重大安全生产事故等的科室和个人，要提交领导小组研究追究有关责任人的责任。

　　3、总结经验，持续改进。各科室要加强联系，及时总结推广典型经验，查找薄弱环节，持续改进，做到创建“平安医院”活动与开展医院管理年活动一起部署、一起检查、一起落实、一起考评、一起总结，使创建“平安医院”活动取得实实在在的效果。

　　二〇一一年一月二十一日

　　第三篇：2011年社会治安综合治理和平安医院建设工作方案

　　钟山县卫生局

　　2011年社会治安综合治理和平安医院建设工作方案

　　为深入推进卫生系统

　　2011社会治安综合治理与平安建设工作，进一步推进“平安医院”创建工作深入开展，保障全县卫生事业健康稳定发展，现制定工作方案如下：

　　一、指导思想

　　坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，认真落实县政法委、县综治委关于社会治安综合治理和平安医院建设的总体要求，围绕卫生改革、发展和稳定的大局，大力推进平安医院建设，全面落实各医疗卫生单位综治平安建设责任制，全面落实各项社会治安综合治理平安医院建设工作措施,突出抓好社会治安综合治理制度化、规范化、标准化建设,确保治安秩序良好,卫生事业和谐稳定，迎接中国共产党成立90周年，确保“十二五”规划顺利开局。

　　二、工作任务

　　（一）加强单位内部安全保卫工作。按照“看好自己的门，办好自己的事，管好自己的人”的综治工作要求，进一步建立健全单位内部安全保卫工作制度和人防、物防、技防措施。

　　（二）及时有效排查化解矛盾纠纷。以全县矛盾纠纷排查调处信息平台为依托,加快卫生系统矛盾纠纷情报信息和排查调处工作制度建设,实现矛盾纠纷集中梳理、归口管理和限

　　期办理。建立敏感时期全面排查、不稳定群体重点排查的矛盾纠纷经常性排查工作机制,健全责任倒查制度。对矛盾隐患和群体性事件苗头做到早发现、早介入、早化解。加强信访工作,完善信访制度,落实信访措施，定期或不定期摸排各种信息情报，掌握情况，及时研究，报告相关综治信息，防止群体性事件和集体上访事件发生。

　　（三）认真开展“平安医院”建设，严格医疗安全质量管理，结合“医院管理年”、“医疗质量万里行”活动推进“平安医院”建设。医疗安全管理任务明确、责任到人，制度健全、程序严格、措施落实，重点科室和关键岗位安全工作有专人负责，有台帐记录，医疗纠纷矛盾及时化解不上交，不发生医疗差错和医疗事故。

　　（四）切实保障食品、医药安全，严防食物中毒事件发生。与相关部门积极合作，严厉打击制假售劣、无证餐饮经营等活动，确保元旦、春节、五

　　一、国庆等重大节日食品卫生安全。同时做好学校饮食卫生等方面的检查监督和管理，严格防范食物中毒事件发生。

　　（五）增强重大突发事件应急处理能力。进一步完善重大突发事件应急处理机制，强化卫生应急组织体系建设，加强公共卫生事件应急处置，积极开展重大突发事件医疗救护。针对可能发生的重大传染病、群体性不明原因疾病、重大食物中毒和群体性意外伤亡事故，各单位要制订重大突发事件紧急处置预案并进行演练，做到应急指挥协调有力、责任落实到人，确保组织、人员和措施到位，增强应急处理能力。

　　（六）加强安全生产管理工作。贯彻“安全第一、预防为主”的方针，进一步落实安全生产责任制，完善预防处理突发事件等预案，强化重点部位、重点环节的防范工作。

　　（七）加强民主法制建设和宣传工作。全面启动“六五”普法,积极开展法律进机关、进单位等活动，加强民主法制教育,广大干部职工民主法制和依法维权意识不断增强。加强宣传阵地建设,加大宣传力度,认真组织开展社会治安综合治理暨平安医院建设集中宣传活动,进一步激发全县卫生系统广大干部职工参与平安建设的积极性。

　　（八）加强国家安全人民防线工作，开展国家安全宣传教育，为国家安全机关专门工作提供配合，确保不发生影响国家安全和社会政治稳定的重大事件发生。

　　三、工作措施

　　（一）强化组织领导和责任落实。各单位要认真贯彻《关于实行社会治安综合治理领导责任制的若干规定》，各单位主要领导是综治工作第一责任人，将综治工作领导责任制落到实处，将综治工作纳入单位目标管理。要继续逐级分解责任制，层层签约，到岗到人。要完善综治工作议事制度，每季有专题会议，每月有工作安排。做到有计划、有部署，平时有检查，工作有信息，年终有总结。要加强基础管理、做到台帐齐全，资料完整，记载及时。要重点掌握单位内部的治安状况和人员工作情况，帮助解决综治工作中存在的困难和问题，推动综治工作深入发展。

　　（二）各单位要成立综治工作领导机构和办事机构，配备专（兼）职人员负责日常工作。建立单位治保小组、调解小组、帮教小组、护院队等，明确工作职责，确保各职能小组运行正常。

　　（三）构建完善卫生系统安全防范体系。要在保持既往平安创建工作成绩的基础上，进一步巩固提高。要加快科技防范步伐，在防范设施与科学管理上加大投入，加强自动防盗、防火报警，自动喷射灭火、闭路电视与电子监控等新技防手段推广应用，提高防范体系技术水平。要积极配合有关部门集中整治卫生系统单位内部治安，落实刑事案件防范措施，查禁各种社会丑恶现象，要进一步加强安全生产与对医疗事故的防范工作，通过狠抓医疗安全与医疗质量管理制度建设，层层落实责任制，确保不发生医疗与安全事故。要善于排查发现苗头性问题，提前化解矛盾，确保不发生影响社会稳定的治安事件。

　　（四）加强对易燃易爆物品、毒麻药品、精神药品和放射性药品的管理，杜绝各类责任事故。

　　（五）深入开展消防安全专项治理。严格按照《消防法》和《建筑设计防火规范》等国家有关规定，加大消防硬件投入，建立齐备的消防档案，防火设施齐全，设置规范，消防组织机构与队伍健全，各

　　项管理与规章制度落实，加强消防知识培训，严防和杜绝火灾事故的发生。

　　（六）是严格督查考核。各单位要加强对综治工作的自查整改，采取定期例行检查与不定期抽查方式，及时发现问题、解决问题。局将在年中及年终考核和五

　　一、国庆、春节等重要节日组织全系统综治安全考核检查，同时，还将采取不定期抽查和夜间突击查岗方式进行安全检查。对检查中工作不合格单

　　位，坚决实行

　　“一票否决

　　”，并追究相关人员及领导的责任。

　　二○一一年三月十五日

　　第四篇：平安建设工作方案

　　金财[2010]第14号

　　金水区财政局

　　2010年平安建设工作实施方案

　　各镇、街道办事处财政所，局属各单位，机关各科室：

　　根据区平安建设工作会议有关精神，结合全区财政系统工作职能，特制定我局平安建设工作实施方案。

　　一、指导思想

　　全面贯彻党的十七大精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以平安金水创建活动为载体，结合我局工作实际，紧紧围绕防泄密、防盗、防火、防事故、防职务犯罪等方面的内容，建立健全工作制度，落实1工作责任，完善软硬件设施，做到加强管理、严格考核，在机关中营造平安、和谐、文明的工作氛围。

　　二、组织领导

　　为做好我局“平安机关”创建工作，各部门要充分重视，积极参与“平安机关”创建活动。我局“平安机关”创建工作实行一把手负责制，办公室负责指导全局的综治工作，并具体负责局机关职工的思想教育和安全保卫工作。

　　三、工作步骤

　　我局平安创建工作自2010年5月20日开始，到2010年12月底结束，共分三个阶段。

　　（一）动员部署阶段（5月20日—5月31日）

　　组织学习有关平安建设工作的文件精神，制订工作方案，加大宣传力度，提高机关干部职工参与平安单创建工作的积极性和主动性。

　　（二）组织实施阶段（6月1日—12月10日）

　　人事科要认真加强干部职工思想教育和法制培训，增强干部职工自觉维护社会稳定的觉悟，不断提高法制意识和素质，各部门要密切配合，及时发现思想苗头，了解广大干部职工中的生活困难户，及时采取措施化解矛盾。

　　局办公室要切实加强安全保卫工作，确保局机关正常运转秩序，修订值班制度，加强节假日和休息日安全保卫，加强对事业单位安全防范和综治工作的检查。办公室要对驾驶员进行《交通安全法》培训教育，确保不发生交通事故。健全信访制度，对各类信、上访案件，要深入细致处理，避免激化矛盾。相关科室要加强计算机信息安全，确保预算编制、国库集中支付等系统安全运行。国库科要做好银行账户、印鉴、支付凭证管理，确保财政资金安全。年内要开展一次消防安全检查。

　　（三）总结验收阶段（自12月10日—12月30日）对我局“平安机关”创建活动进行认真总结，并上报区委综治办。深入各部门、科室进行定期和不定期督促、检查，对达不到工作要求的，给予批评并限期整改。

　　郑州市金水区财政局

　　二〇一〇年五月七日

　　主题词：平安建设工作方案郑州市金水区财政局办公室2010年5月7日

　　印发（共印30份）

　　第五篇：平安建设工作方案

　　2011年平安建设工作方案

　　加强社会治安综合治理和平安建设是建立和保持良好的社会秩序、维护社会政治稳定的基本方针，是解决社会治安问题的根本途径，是

　　促进社会主义三个文明协调发展的重要保障。

　　日前，长汀县编办为确保今年平安建设工作顺利开展，以“创建平安长汀”为切入点，健全机制，强化责任，决定在2010年的基础上，再接再厉，努力使2011平安建设工作能够取得扎扎实实的成效。根据上级社会治安综合治理和平安建设的工作要求，结合我编办工作实际，制定以下实施方案：

　　一、指导思想

　　以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕《2011年全县社会治安综合治理工作要点》，密切结合县综治委工作，以维护社会稳定为主线，以落实综治委领导责任制为龙头，以创建“平安单位”为载体，以构建和谐规划为目标，围绕“中心城区率先崛起”的目标要求，充分发挥城市规划的职能作用，着重解决制约发展规划滞后等问题，为加快应城建设发展提供良好的社会治安环境。

　　二、工作目标

　　按照社会治安綜合治理“属地管理”原則，以保平安、保稳定为目标，以加强各方面软硬件建设为重点，充分发挥职能作用。一要认真组织实施综治和“平安单位”创建活动，积极构建和谐

　　系统建设；

　　二要高度重视矛盾纠纷排查调处工作；

　　三要提高依法办事、依法行政水平；

　　四要增强安全意识，加强机关车辆管理和办公楼安全，强化和落实社会治安综合治理各项措施和长效工作机制，防止各种伤亡、火灾、失窃等事故；

　　五要积极参加并支持下属单位参与的防控体系建设，不断完善各类突发性、群体性事件应急预案，进一步提升社会治安综合治理能力、矛盾纠纷排查调处能力和突发性、群体性事件处置能力，确保社会治安综合治理和平安建设工作提高到新的水平，推动社会治安综合治理各项工作的开展；

　　六要加强法制教育、增强法制观念，提高遵纪守法的自觉性，杜

　　绝各类刑事案件的发生；

　　七要加强政治思想和科学文化的学习，自觉维护党和政府的大政方针，杜绝各类政治和经济案件的发生，坚决做到不参与法轮功等非法组织，增强维护社会安定团结的政治局面，不发生“六合彩”和黄赌毒事件和各种滋事闹事事件，不发生涉农恶性案件及群死群伤的安全生产重大事故；

　　八要增强维护国家安全和社会政治稳定的防范意识，严防敌对势力渗透、窃密和破坏活动。

　　三、工作措施

　　（一）加强教育，提高认识。

　　我编办要充分认识加强社会治安综合治理和平安建设工作，保持社会政治持续稳定，预防和及时解决突出治安问题，确保群众安居乐业，是贯彻落实党的十七大精神的具体表现。对保障

　　“构建和谐长汀”总体目标的实现，具有十分重要的意义。因此，我办全体干部职工要积极采取多种形式，及时学习和传达综治文件精神，并进行综治教育，不断强化“保一方平安”的综治平安意识。要坚持反腐倡廉和安全教育。每逢节假日，要召开会议，组织干部职工，进行节假日安全保卫、保密、廉洁和卫生健康等方面的宣传教育。

　　（二）健全机构，明确责任。

　　我办全体干部职工要健全和落实领导责任制，签订社会治安综治责任书，主要负责人是社会治安综合治理和平安建设的第一责任人。一是要把社会治安综合治理工作摆上议事日程，作为述职的一项重要内容，纳入工作计划，与业务工作同部署、同实施、同检查、同落实，确保综治工作有人抓、有人管、能落实。二是要加强对综治工作的检查、督促，实行半年一小结、年终一总评及检查通报制度。三是要严密防范和妥善处理矛盾纠纷，特别是要妥善处理城市建设过程中涉及规划领域的不稳定因素，努力把不稳定因素解决在基层，消除在萌芽状态。综治工作是一项长期而艰巨的工作，要努力探索行之有效的工作方法，建立长效机制，积极主动参与到综治工作中来。

　　（三）结合职能，积极参与

　　要充分认识社会稳定、社会治安工作的长期性、复杂性和艰巨性，牢固树立“稳定无小事”的意识，结合职能，把握重点，积极参与平

　　安创建和社会治安综合治理工作，真正担负起保一方平安的政治责任。

　　1、要深入开展法律法规宣传，营造依法行政、依法执法的良好社会氛围。一是要以重大节日为契机，组织工作人员上街设点宣传，接受群众咨询，分发宣传单和宣传册，宣传城市规划法律法规知识，提高群众规划意识和法律意识。二是要加强对执法监察人员进行相关知识培训，提高执法监察业务水平。三是要努力扩大宣传渠道。通过在报纸杂志网络等新闻媒体上通报典型违法案例，营造良好的水资源管理环境。

　　2、要认真做好信访接待和举报受理工作。一是要坚持把信访工作作为发挥职能、服务群众、维护稳定的重要“窗口”，作为化解矛盾纠纷的第一道防线。我办要认真对待群众信访，能马上处理的立即处理；一时无法解决的，汇报领导协调解决，矛盾纠纷排查和限期解决率力争达到100%；二是要认真办理提案（建议），做到件件有着落，有回复，力争满意率达到100%；三是在接到群众举报后，需立即组织人员核实或查处，并做到举报有登记、行动能及时，核实应反馈，积极履行职责，把保障人民群众的合法权益放在首位。

　　3、要扎实抓好各项安全工作，确保群众生命财产安全。提高安全防范意识，加强办公楼安全设施建设。要经常利用开会等各种场合对本部门员工进行安全防范方面的教育。

　　4、做好文件保密工作。要重视抓好部门安全意识教育和管理，尤其是加强网络安全管理，采取有效措施严密防范境内外敌对势力的渗透和情报窃密活动。积极参加文件保密和文件管理方面的培训，密级文件实行专人领取，专册登记，专人保管，一般文件也做好登记和保存工作。

　　（四）严格监督，奖惩并重。

　　要把抓平安建设和综治工作的能力和实绩列为干部考核的重要内容，考核结果作为任免奖惩的重要依据，与晋职晋级、奖惩直接挂钩。

　　1、建立社会治安综合治理目标管理责任制，落实“谁主管，谁负责”的原则。并严格落实综治工作奖惩制度。对工作成效明显的进行表彰，对落实综治工作不利的将追究相关负责人责任。

　　2、实行综治工作一票否决制。对发生影响社会稳定和重大治安问题的单位，要依据综治一票否决的规定，及时查究负责人的责任。

　　工作开展中，我们主要做到“四个到位”。

　　一是做到领导到位。研究成立了由主任任组长、副主任任副组长、其他人员为成员的平安建设工作领导组，保证了此项工作顺利开展。

　　二是做到组织到位。明确一名工作领导组副组长具体负责平安建设的日常工作，组织人员精心制定了工作实施方案，保证了此项工作有条不紊开展。

　　三是做到宣传到位。我们联系工作实际，结合工作职责，广泛开展平安建设集中宣传，采取张贴标语、悬挂横幅等多种方式大力宣传平安建设和有关机构编制管理的方针、政策，以有效提高广大人民群众和干部职工对平安建设和有关机构编制管理的知晓率和参与率，为

　　推动全县2011年平安建设工作起到了积极作用。

　　四是做到排查到位。以走访方式广泛开展安全排查活动，重点排查乡镇机构改革分流人员存在的不稳定因素，着力化解矛盾，排除隐患，积极做好机构编制各项工作。

篇三：平安医院创建活动实施方案

　　创建平安医院实施方案

　　根据“关于转发《地区“平安医院”创建工作考核方案及考核标准》的通知”要求，县友谊医院领导小组,经研究决定，在全院开展创建“平安医院”活动，现制定如下：

　　一、指导思想

　　以坚持科学发展观为重要指导思想，以“救死扶伤、服务人民健康”为理念，努力维护人民群众的健康权益，以提供安全、文明、优质、便捷的医疗服务环境为目标，积极创建平安医院。

　　二、活动目标

　　通过开展创建“平安医院”活动，使医院全体医务人员牢固树立为人民健康服务的宗旨；加强内部管理，自觉规范医疗服务行为，提高医疗服务质量；维护医疗服务秩序，切实解决医疗单位安全工作中存在的重点、难点、热点问题；积极创建人民满意的“平安医院”。经过努力，力争达到“平安医院”的目标。

　　三、创建内容

　　1、组织机构健全。制定创建、实施方案，层层落实责任制。

　　2、医疗行为规范。严格遵守国家法律法规，自觉规范执业行为，不超范围开展医疗项目，不聘用非卫生技术人员从事诊疗活动，不刊发违法违规医疗广告，不雇用“医托”，努力提高医疗服务质量和医疗技术水平，保障医疗安全。

　　3、医患关系和谐。树立全心全意为患者服务的思想，努力改善医疗服务态度，探索建立与患者及家属沟通平台，建立矛盾纠纷调处机制。自觉遵守卫生部规定的卫生行业纪律“八不准”。医疗纠纷明显减少并能及时妥善得以化解，严重扰乱医疗秩序的行为得到有效制止。群众对医院的医疗服务质量、秩序、环境等综合满意率达85%以上。

　　4、职能有效发挥。充分发挥医院在“平安沙雅”建设中的职能作用，有效承担我县突发公共卫生应急事件的救治任务，完善突发事件应急医疗救治预案，健全急诊抢救制度，切实做好艾滋病、性病监测和传染病预防控制工作，按照规定及时报送医疗信息。

　　5、内部管理有序。建立健全内部安全管理制度，提高医护人员及职工法制观念，自觉抵制不正之风。不参与xx组织活动，杜绝黄、赌、毒违法行为。毒麻、精神、放射性物品及各类危险品管理安全规范。无发生各类责任事故。

　　6、防范体系完善。认真落实《企业事业单位内部治安保卫条例》，内部治安得到加强，人防、物防、技防措施落实，盗抢扒窃现象明显减少，有效保障单位和就诊病人的财产安全。按照《医疗机构基础设施消防安全规范》的要求，规范消防设施设置，健全和落实消防管理等各项责任制度，火灾隐患得到及时处置，确保无火灾事故。按照《医疗卫生机构灾害事故防范和应急处置指导意见》的要求，完善自身可能发生的重大突发事故的应急处置机制。不发生重大刑事案件和治安灾害、交通、设备事故，确保医院安全。

　　四、工作要求

　　1、成立领导小组，设立工作机构，指导本院开展创建“平安医院”活动。

　　2、院办公室负责制定本院“平安医院”创建工作方案并组织实施，做好创建“平安医院”活动的日常工作。建立有效的工作机制，主动与卫生、综治、公安等相关部门沟通，加强信息交流。及时向社会公开平安创建和医疗安全工作情况。

　　3、医院要积极落实创建“平安医院”活动的要求，建立健全领导责任制和岗位责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，单位“一把手”是第一责任人，分管领导具体负责。根据工作要求落实创建“平安医院”的组织机构、人员、经费，把创建“平安医院”的工作列入议事日程。牢记为人民服务的宗旨，加强对医护人员、职工的医德医风、职业道德教育，加强业务培训，提高医疗技术水平和服务质量；改善服务态度，加强与患者的沟通，妥善处理各种医疗纠纷；加强内部的治安防范和病房、门诊的安全管理，加快报警监控系统的建设，提高技防水平，健全值班、巡逻和门卫制度，落实重点要害部位的人防、物防、技防措施；加强消防安全工作，落实防火安全检查、整改、监督机制；加强易燃易爆物品、毒麻药品、精神药品和放射性物品的管理，杜绝各类责任事故。建立健全矛盾纠纷排查调处机制、内部管理机制、突发事件防控应急机制和检查监督机制，扎实做好“平安医院”建设工作。

　　4、创建“平安医院”机构要充分利用和发挥各种宣传渠道，采取灵活多样的形式，广泛宣传创建“平安医院”活动的意义、任务和要求，营造人人参与的良好氛围。努力做好职工对平安建设的知晓率不低于95%。