青岛市现代农业发展的成就、问题与对策

摘 要：总结了青岛市现代农业发展取得的成就。通过对制约青岛市现代农业发展的问题进行分析，结合青岛实际，提出了青岛市现代农业发展应采取的对策措施。

关键词：青岛市；现代农业；问题；对策

中图分类号：S-1（252） 文献标识号：A 文章编号：1001-4942（2012）10-0130-07

近年来，我国各地对发展现代农业进行了卓有成效的探索。青岛市作为我国东部沿海开放城市，其现代农业建设一直走在全国前列，取得了许多有益的经验，对我国的现代农业发展具有一定的借鉴指导意义。当然在发展过程中还存在一些矛盾和问题，通过对这些矛盾和问题进行分析，结合青岛实际，作者提出了青岛市现代农业发展应采取的对策措施。

1 青岛市现代农业发展取得的成就

党的十六大以来，青岛市把建设现代农业作为新农村建设的首要任务，加大财政投入、强化各项惠农政策、优化产业结构、加强基础设施建设，为建设现代农业奠定了良好的发展环境和物质基础。农民收入不断增加，2010年人均纯收入达到10 550元，比上年增长14.3%。

1.1 调整优化产业结构，提高现代农业综合效益

立足资源优势，积极推进农业结构优化升级，形成了粮油、蔬菜、果品、畜牧、水产等主导产业，畜牧和水产在农业中的比重达到了56%。规划建设了优质粮食、蔬菜、花生、果茶示范区各6.67×104 hm2，其中优质粮食示范区已全面超额完成任务，带动粮食综合生产能力稳步提高，2009年粮食总产量再上一个台阶，达到353.91×104 t，2010年因气候原因，粮食产量虽略有减产，仍达到351.4×104 t，其他三个示范区也正在全力加紧建设。

在畜牧业发展方面，坚持以肉鸡、奶牛、生猪等优势产业为重点，加快规模化养殖小区建设，目前已达到3 294个，初步实现了工厂化、规模化、标准化生产。

在水产业方面，重点发展高产、高效的珍稀鱼类、贝类养殖，深海抗风浪网箱达到1 700多个，年产优质海珍品2×104 t，产值12亿元，在副省级城市中列第二位。

另外，茶叶、花卉、食用菌等特色农业快速发展，农业功能不断拓展，旅游观光休闲农业彰显发展活力。

1.2 大力培育市场主体，推进农业产业化经营

随着改革开放的不断深化，青岛市充分发挥市场机制的优势，大力培育龙头企业、农民专业合作经济组织（合作社）和专业大户等现代农业生产经营主体，生产规模化、管理企业化、经营产业化的格局初步显现，农产品产地批发市场体系建设也初步形成。

截止到2010年末，农产品加工企业达到2 600家，规模以上农产品加工企业690家，其中销售收入过亿元的51家，国家级重点农产品加工企业12家，省级龙头企业38家，农产品加工能力达到930×104 t，加工率接近50%；农民专业合作社达到4 225家，带动辐射周边农户30多万户；建成山东国际农产品展示交易中心，2010年农产品成交额达到5.6亿元；现有部级定点批发市场7处，农产品产地批发市场32处，年交易额近300亿元；“一村一品”示范村480个，“一镇一业”示范镇30个。

1.3 加快农业科技创新，强化现代农业支撑能力

青岛市始终把科技创新和成果推广放在突出位置来抓，每年向农民发布20项主推技术和70个主导品种；鼓励产、学、研广泛联合，解决农业重大、疑难问题；开展了“百村千户科技行活动”，组织科技人员到田间地头指导农民生产，联系点、联系户分别达到1 203个、3 030户；加强农业信息化建设，完善了“12316服务热线”，开通了“农业专家在线”栏目和12316农技远程视频诊断系统，日均答复农民难题20余个；大力实施“良种工程”，主要农作物良种覆盖率达到95%以上，主要畜禽良种率90%以上；大力实施“测土配方”施肥，测土配方施肥面积达到33.6×104 hm2，减少施肥的盲目性，做到平衡施肥与节约施肥和培肥地力相结合；实施了重大农作物病虫害预测、预报和防治，推广绿色防控技术1×104 hm2，促进了农业增产增收和节本增效；建成了国家农作物良种引育中心、高产奶牛胚胎移植基地、果树无病毒苗木繁育场等一批良种繁育基地。另外，加强了对农业科技人员、种粮大户、农业科技示范户的技术培训，全年累计培训农民15万人次以上。

1.4 加强农产品质量监管，提高农产品质量安全水平和市场竞争力

着力推进农业标准化、品牌化、国际化，提高农产品市场竞争能力。蔬菜产品农残平均合格率达到96%以上，制定无公害农产品生产技术规程100个，建成农产品标准化生产基地203处，农业标准化示范带动面积14×104 hm2；初步建立市、区（市）、基地三级农产品质检体系，建成一个市级农产品质检中心、6个县级质监站和47处快速检测点。

品牌农业快速发展，创建了5个中国名牌农产品、12个省级名优农产品、19个市级名牌农产品，无公害农产品达到168个，绿色食品64个，有机食品40个，国家地理标志农产品24个。农产品出口不断扩大，2010年达35亿美元以上，同比增长20%。

1.5 加强农业基础设施建设，夯实现代农业发展基础

全市农田有效灌溉面积30×104 hm2，占耕地面积的71%，其中节水灌溉面积14.5×104 hm2；农业机械装备水平明显提高，农机总动力达到763.61万千瓦，农业机械化水平80%，小麦机收机播率达到95%，玉米机收率达到68.6%，组织跨区作业41×104 hm2。建成花生、马铃薯、茶叶及设施农业等10处农机化试验示范基地，小麦保护性耕作达到2.3×104 hm2。

治理中低产田7.3×104 hm2，实施测土配方施肥33.6×104 hm2，耕地质量显著改善。

新建规模化设施小区37个，新增冬暖式大棚2 954个，面积330 hm2，新增设施蔬菜1 000 hm2，蔬菜（果树）栽培条件明显改观。现代农业示范园区建设成效显著，市级以上现代农业示范园区达到44个。