X区基础教育提升三年攻坚暨教育体育工作会议上讲话.doc
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在 X 区基础教育提升三年攻坚暨教育体育工作会议上的讲话
刚才,X同志对基础教育提升三年攻坚工作进行了全面安排部署;各相关办事处向区政府递交了目标责任书,区教体局和X办事处分别作了很好的表态发言;会议还印发了攻坚计划及X个配套文件,大家要认真抓好落实。下面,就贯彻落实X书记、X市长在全市基础教育提升三年攻坚大会上的讲话精神,扎实推进全区基础教育提升三年攻坚工作,我强调三点意见。
一、提升认识,真正重视教育
百年大计,教育为本。教育工作很重要,要从三个方面来认识:
第一,教育是最大的民生。教育历来都是人民群众最为关注的民生大计,承载着千家万户的希望,寄托着千万家庭对美好生活的期盼。从个人看,学习改变命运、教育成就梦想,一个人只有接受良好教育,掌握一定知识技能,才能把握和创造发展机遇,实现人生价值;从家庭看,一个孩子往往承载着一个家庭或几个家庭、一代人甚至几代人的希望,望子成龙、望女成凤是每个家长的共同心愿。我们把教育搞好了,就能幸福几个家庭、造福几代人;从社会看,教育公平是人民群众最关心、最现实的利益问题,孩子学习环境如
何、学校教育质量如何,都是贴近民心的大事实事,牵动着千家万户的心。因此,教育的起点在个人,而终点却是全体民生福祉。我们要站在为民造福的高度,办好教育这件大事,持续增强人民群众的获得感和幸福感。
第二,教育是最好的发展。教育问题说到底是发展问题。凡是教育发达的地区多是经济发达地区,凡是教育落后地区也多是经济落后地区。一个地方没有深厚的教育底蕴,无法有效支撑长远发发展。北上广等城市发展速度快,最根本原因是优质教育资源多,实现了优秀人才聚集。目前,河南省也正在大力引进知名院校和优质教育资源,增添长远发展动力。从X区长远发展来说,我们的竞争力强不强、发展潜力大不大,关键要看基础教育好不好。当前,经济发展进入新常态,我们要加快经济转型,科技是核心,人才是支撑,这些都离不开教育的基础作用;我们要推进新型城镇化,吸引农村人口向城市转移,离不开良好的教育基础设施配套;我们要推动社会进步,对公民素质、社会文明程度等提出了更高要求,也必须把教育作为先导工程。可以说,今天的教育,就是明天的科技、后天的经济、未来的生产力。把教育办好了,X区的知名度、美誉度、影响力和吸引力就会提升。因此,抓好了教育,就是抓住了最大的发展机遇,就是抓住了最具价值的发展。
第三,教育是最亟待弥补的短板。按照木桶理论,一个
木桶盛水多少,取决最短的那块木板。近年来,尽管X区各项事业取得一定发展,但社会事业发展欠账还比较多,最急迫、最大的短板还是在教育。主要表现在三个方面:一是资源不足。从学位看,我区校(园)普遍存在“入园难”“大班额”问题,个别小学最大班额达X余人,据测算,未来三年我区将缺少中小学学位X万个。从师资看,当前,随着城镇化进程加快,城区学校生源激增,教师编制目前缺口依然比较大,初步核算缺编X余人。二是分布不均。目前我区的优质学校绝大部分集中在铁东,而铁西区域相对匮乏;在校际之间,城区名校与薄弱学校差距明显,不仅导致了“择校热”,也有失教育公平。三是质量不优。从教育品牌看,目前我区共有X所许昌名校、X所明星学校,总量还不是很大,并且缺乏一批在全国全省叫响的知名学校,特别是我们中学的教学质量与市直中学相比还有很大差距,中小学发展不相协调。从师资队伍看,名教师、名校长、名班主任总量不多。教育工作在全局工作中分量非常重,教育支出占财政支出的四分之一,教师编制占事业编制的四分之一。我们讲真正重视教育,在思想上、行动上、措施上、工作摆布上还不很多不足,各级领导干部联系学校的相关制度落实不到位。针对以上问题,全区上下务必高度重视,切实增强抓好教育的责任感、紧迫感,进一步把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,坚决打赢基础教育提升三年攻坚战,加快补
齐基础教育短板,全面提升X区教育发展水平。
二、解决问题,奋力攻坚前行
按照市委、市政府的要求,从今年开始,我们要全面实施三年攻坚计划,启动学前教育普及、义务教育扩容、教育质量创优、民办教育创新等工程,目标是在全市率先普及学前教育、率先实现义务教育优质均衡,使我区基础教育率先进入全市先进行列,真正建成教育强区。具体工作中,要突出问题导向,解决好三个方面的问题:
一要着力解决基础教育资源不足问题。这是造成教育“入园难”“大班额”问题的根本原因。在这方面,最紧迫的是要解决好学位不足、师资不足两个问题。破解学位不足的办法,就要坚持“两手抓”。一手抓建设。三年攻坚计划定了新建、改扩建X所中小学、X所幼儿园,创建X所精品学校的总目标,明确了我区的年度建设任务。我们要按照市里部署,X年开工建设的新建学校项目,X年必须建成;同时要尽早启动X年、X年度项目的前期工作,确保到X年年底增加X个教学班X个学位,彻底解决城区入学难、入学远、大班额等问题。一手抓挖潜。要千方百计整合、盘活现有资源,所有教育用地和教育资源必须全部用于教育。尤其对于城镇住宅小区配建幼儿园问题,要在全面普查的基础上抓好集中整治,对闲置或改作他用的必须责令改正,还园于民;新规划的小区必须严格按要求配建,建成后可以采取政府回
租、名校托管等方式,办成公办或普惠性幼儿园。破解师资不足的问题,市委提出要“五策并举”,我们要从两个方面,认真抓好落实。一是千方百计增加教师编制。积极向上对接争取编制,对当前实缺的教师编制、改造扩容学校新增教师编制,做到能补尽补、能增尽增、应调则调,建立长效机制。二是积极引进、招录优质教育资源。结合“许昌英才计划”,研究制定高端教育管理人才引进方案,着力引进全国知名校长和优秀管理团队落户X办学治校,努力打造全国一流精品学校。要以招聘优秀教师、改善教师结构为导向,通过公开招聘、考核招聘等形式,每年定期招录一批教师,真正把优秀人才引进到教师队伍中来。
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